Третий (заключительный) этап (с января 1999 г.) — введение единой валюты евро и создание Европейского центрального банка. По мере создания и функционирования Европейского центробанка в обращение с 2001 г. введена денежная единица евро. Как известно, первоначально евро применялась параллельно с национальной валютой и по утвержденному графику (с 1 июля 2002 г.). Она стала единственной денежной единицей ЕС. На этом же этапе вступило в силу соглашение о едином экономическом пространстве между 15 странами ЕС и 3странами ЕАСТ (Исландией, Норвегией, Лихтенштейном).

Согласованный в конце1991 г. в Маастрихте договор о Европейском союзе, вступивший в силу 1 ноября 1993 г., юридически закрепил эти решения. В соответствии с договором Экономический и валютный союз создается в три этапа,сроки и содержание которых официально зафиксированы.Основными чертами первого этапа (с 1 июля 1991 г. до 1 января1994 г.) являлось участие всех денежных единиц ЕС в механизме совместного колебания курсов валют в рамках Европейской валютной системы, введение процедуры «многостороннего наблюдения» за экономической политикой стран-участниц.Второй этап (с 1 января 1994 г.) предполагает создание Европейского валютного института и усиление координации экономической политики в рамках ЕС.

Мерой территориальных диспропорций в ЕС является дифференциация общественно-экономических показателей и соотношение между национальными и средними показателями для всего сообщества.Например, в 1970 г. в 4 странах ЕС национальный доход на одного жителя был ниже среднего для ЕС: Голландия (–3%), Великобритания(–2%), Италия (–31%), Ирландия (–46%). В остальных странах«девятки» показатели национального дохода были выше среднего.Причины территориальных диспропорций заключены и в потенциале природных условий и ресурсов, исторических особенностях развития страны, региона, качестве рабочей силы, уровне развития НТП,инфраструктуре, политической ситуации и т. д. Таким образом, главным достижением ЕС на этом долгом пути (1957– 1992 гг.) стало создание Таможенного союза (отмена пошлин и других ограничений в торговле между членами союза и единый «внешний тариф» по отношению к«третьим странам»), далее — унификация хозяйственного законодательства, создание полномасштабного «единого рынка» со свободным перемещением капиталов, услуг и рабочей силы.С начала 90-х гг. страны — члены Европейского сообщества взяли курс на заметное форсирование темпов валютно-экономи-ческой интеграции, провозгласив своей целью создание к концу столетия единой валюты и единого Центрального банка.

Италия считалась и считается страной с наибольшими территориальными диспропорциями во всем ЕС. Экономика ее носит двойственный характер: высокоразвитый север и менее развитый юг, в котором сконцентрировано 35% населения и который занимает 40% территории страны. Доход на душу населения здесь почти в 2 раза ниже, чем на севере. Таким образом, экономическая дифференциация отдельных стран в значительной степени зависит от размеров менее развитых территорий в рамках отдельной национальной экономики. В результате дуализма в размещении производительных сил средние экономические показатели Италии значительно ниже аналогичных показателей других стран ЕС. Примерами других отсталых территорий могут служить западная часть Франции (северный район,Эльзас и Лотарингия), центральная и юго-западная части Испании,Португалии, Греции, Великобритании (район Ланкашира, Йоркшира,Южного Уэльса).

Территориально-экономические диспропорции стран Западной Европы следует рассматривать в двух аспектах:
•с точки зрения разницы в развитии отдельных стран – участниц ЕС;
•в рамках экономики каждой страны.Самая низкая дифференциация территориальной экономической структуры в ЕС наблюдалась в то время, когда в него входило 6 стран,— это была наиболее развитая часть Западной Европы. Затем в члены общества были приняты Ирландия и другие страны (Греция, Испания,Португалия), значительно отличающиеся уровнем экономического развития от остальных.Вторая региональная проблема ЕС — это экономически более слабые территории, так называемые отсталые зоны в пределах от-дельных национальных хозяйств. Самые большие диспропорции в ЕС были характерны для Италии, Великобритании, Франции.

Главная задача интеграционного процесса в рамках ЕС заключается в создании действительно реального «внутреннего рынка» на всей территории 15 стран – членов ЕС, между которыми должны быть ликвидированы экономические границы. Речь идет о концепции преодоления материальных, технических, административных и налоговых барьеров. Уже в 1993 г. планировалось устранить пока еще существующие не тарифные барьеры пограничного контроля (различные нормы, налоговые системы и т. д.) в условиях свободного передвижения людей, товаров, услуг и капиталов. От реализации «внутреннего рынка»политики стран – членов ЕС ожидают получить все возможные преимущества крупномасштабной экономики континентальных размеров и преодолеть исторически сформировавшуюся западно-европейскую раздробленность.Одними из труднейших препятствий на пути создания в Западной Европе единой экономической системы являются разный уровень хозяйственного развития стран и диспропорции экономической структуры в территориальном разрезе участников ЕС.

Интеграция западно-европейских стран развивалась неравномерно,сопровождаясь, во-первых, острыми противоречиями между отдельными странами и внутри всей региональной группировки.Одновременно в течение ряда лет в рамках ЕЭС интеграционный процесс складывался как следствие координации хозяйственной политики, т. е., например, совместная сельскохозяйственная политика,торгово-экономические решения по отношению к третьим странам (как СССР – СНГ, страны Балтии, развивающиеся страны и т. д.). Этому всегда предшествовал сложный путь к согласию правительств стран – членов ЕЭС. В ЕС доминируют решения межгосударственного координационного характера.

Создана система «особых отношений» ЕЭС более чем с 60 развивающимися странами Африки, Карибского бассейна и Тихого океана.Уже к концу 60-х гг. был создан Таможенный союз, отменены таможенные пошлины и сняты количественные ограничения во взаимной торговле, введен единый таможенный тариф по отношению к третьим странам.Качественно новый этап в развитии западно-европейской интеграции — это Маастрихтские (Нидерланды) соглашения (февраль1992 г.). Это свидетельство завершения третьего этапа эволюции ЕЭС.При этом ставятся задачи сближения стран на макроуровне, ликвидации множества налоговых, таможенных и других барьеров.Маастрихтские соглашения предоставляли ЕС следующие функции:
•создание и управление единой валютой;
•усиление единой экономической политики;
•основание и защита единого рынка на принципах свободной и справедливой конкуренции;
•перераспределение средств между богатыми и бедными реги-онами;•поддержание законности и правопорядка;
•признание и развитие фундаментальных прав отдельных граждан;
•управление единой внешней политикой, включая вопросы безопасности, общей обороны и т. д.Процесс одобрения Маастрихтских соглашений имел свои особенности и противоречия. Например, во Франции в ходе референдума по этим соглашениям многие голосовали против сельскохозяйственного курса ЕС, Дания высказалась за присоединение к договору только после второго референдума.

Западно-европейская интеграция — наиболее «классический» вариант региональной экономической интеграции ЕЭС — ЕС. Западно-европейский «классический» вариант региональной интеграции представляет собой Европейское экономическое сообщество — Общий рынок, с 1992 г. — Европейский союз.Эволюцию западно-европейской интеграции (табл. 2) схематично можно выразить следующим образом:ЕЭС ® Общий рынок ® ЕС ® ЕЭВС ® ПС.Созданию ЕЭС в 1957 г. предшествовало образование Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), Париж, 1951 г. — международной государственной организации, объединяющей каменноугольную,железнодорожную и металлургическую промышленность Франции,Италии, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга и Евратом (организация по разработке и использованию атомной энергии в мирных целях), и они занимали ведущие позиции в названных межотраслевых комплексах.К тому времени в рамках составляющих (ЕОУС и Евратом) уже действовали принципы зоны свободной торговли, вследствие чего ЕЭС был основан на принципах Таможенного союза.В декабре 1969 г. в Гааге было принято решение о расширении Европейского сообщества и углублении экономической интеграции. С 1января 1973 г. к «шестерке» присоединились Дания, Ирландия,Великобритания, в 1981 г. — Греция, в 1986 г. — Испания и Португалия, в 1995 г. — Австрия, Финляндия, Швеция. В настоящее время в состав ЕС входят 15 государств с общей численностью населения более370 млн чел.Цель ЕЭС — постепенное устранение всех ограничений в торговле между странами-участницами, установление общего таможенного тарифа в торговле с развивающимися странами, ликвидация ограничений для свободного передвижения людей, капиталов и услуг,проведение общей политики в области сельского хозяйства и транспорта, унификация налоговой системы, создание валютного союза.В целях их реализации были созданы: Совет Министров ЕЭС, Комиссия европейских сообществ (КЕС), Европейский Совет, каждый из которых,в свою очередь, сформировал многочисленные организации и учреждения, в том числе Европейский Суд и Парламент, с целью постепенного перехода к политической интеграции. Создана Европейская валютная система.

В настоящее время насчитывается более десятка различных региональных экономических группировок таких стран.Среди них можно выделить: Андскую группу, созданную в 1967 г.;Латиноамериканскую ассоциацию интеграции (ЛАИ) — 1980 г.;Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДСАК) —1964 г.; Сообщество развития Юга Африки (САДК) — 1992 г. Наиболее приоритетной интеграционной группировкой на территории Африки,как считают специалисты, является Африканское экономическое сообщество (АФЭС) — 1994 г.Развитие интеграционных процессов наметилось на постсоветском пространстве, в рамках СНГ. На территории Содружества сложились субрегиональные объединения: Центрально-Азиатский союз (Казахстан,Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан), Таможенный союз (Беларусь,Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан), Союз Беларуси и России. Украина и Молдова объявили о намерении создать таможенный союз с последующим объединением с Азербайджаном и Грузией(ГУАМ) для выполнения проектов транс кавказского транспортного коридора.Для развития интеграционных процессов государств СНГ существует ряд объективных предпосылок, среди которых историческое значение имеют сохранившаяся производственно-технологическая,культурная, языковая сущность, единая система образования, ин-формационная система, научно-исследовательская сфера, взаимодополняемые природные ресурсы и т. д. Кроме того, на Россию все еще приходится значительная часть внешнеэкономических связей государств СНГ, а прошедшие годы реформ показали, что их быстрая переориентация на Запад невозможна.

Глобальный характер процесса интернационализации хозяйственной жизни не означает равномерность этого процесса. Степень и темпы интернационализации далеко не одинаковы. В настоящее время интеграционный процесс отчетливо прослеживается в трех крупных регионах:
а)Западная Европа — континентальная европейская интеграция;
б)Северная Америка — атлантическая интеграция;
в)Тихоокеанский регион (Япония – Австралия, США – Канада –Мексика, страны АСЕАН), где интеграционный процесс имеет свои особенности по характеру экономических и политических связей.При этом, с одной стороны, происходит нарастание глобального процесса интернационализации хозяйственной жизни, а с другой —экономическое сближение стран на региональной основе приобретает форму экономической интеграции.Интеграционные процессы интенсивно развиваются и в системе развивающихся стран.

Европейским валютным союзом — самое яркое проявление второй тенденции.Во-первых, речь идет, по существу, о европейской глобализации,значительно опередившей аналогичные процессы в других частях света.Во-вторых, эта региональная глобализация охватывает один из трех(наряду с США и Японией) центров современного мира, оказывающих влияние на всю международную экономику.И, в-третьих, европейский регион по своему геополитическому и гео экономическому положению наиболее близок к России, является ее естественным партнером. Кроме того, большой интерес представляют и сами методы осуществления крупных интеграционных мероприятий,которые в дальнейшем в тех или иных формах найдут применение и вдругих региональных объединениях.

Развитие интеграционных процессов является важнейшей характеристикой современного мирового хозяйства.Глобализация и международная интеграция как его основа протекают на двух уровнях:
•общепланетарный масштаб интернационализации мировой экономики как логичный результат постоянно расширяющегося взаимодействия национальных экономик;
•универсализация экономической жизни, которая под влиянием обмена знаниями, товарами, культурными ценностями все более тяготеет к единым стандартам, принципам и ценностям.С концептуальной точки зрения международная экономическая интеграция полностью вписывается в те две взаимосвязанные и взаимодополняемые, но в то же время взаимно противоречивые тенденции, которые характерны для современной мировой экономики.Речь идет о глобализации экономической деятельности, с одной стороны, и регионализации этой деятельности, т. е. создании региональных экономических блоков, — с другой.